Tin tức

Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm triển khai tuân thủ EUDR cho ngành cao su tại Lào

18/08/2025

Ngày 08/8/2025 tại khách sạn Lao Plaza, Viêng Chăn, Hiệp hội Cao su Lào (LRA), Hiệp hội Cao su Việt Nam (VRA) và tổ chức Forest Trends phối hợp tổ chức hội thảo “Chia sẻ kinh nghiệm triển khai tuân thủ EUDR cho ngành cao su” tại Viêng Chăn, Lào.

Hiện nay, diện tích cao su tại Lào vào khoảng 320.000 ha, trong đó khoảng 60% nằm ở khu vực phía Bắc, 17% ở miền Trung và 23% ở phía Nam. Khoảng 70% diện tích cao su được khai thác theo hình thức nhượng quyền hoặc hợp đồng liên kết do các công ty nước ngoài đầu tư, trong khi chỉ 30% thuộc sở hữu của các hộ tiểu điền. Chính phủ Lào đánh giá cao vai trò của ngành cao su trong phát triển kinh tế – xã hội và sinh kế người dân. Năm 2024, giá trị xuất khẩu cao su của Lào đạt khoảng 450 triệu USD, nằm trong nhóm 10 mặt hàng xuất khẩu hàng đầu của quốc gia này.

Hiện tại, toàn bộ cao su khối và mủ nước của Lào đều được xuất khẩu sang hai thị trường là Trung Quốc và Việt Nam, do Lào chưa xây dựng được bộ tiêu chuẩn quốc gia cho sản phẩm cao su. Tuy nhiên, chưa có thông tin rõ ràng về việc các sản phẩm cao su này có được sử dụng để chế biến các sản phẩm xuất khẩu sang EU hay không.
Trong bối cảnh châu Âu đang áp dụng các tiêu chuẩn nhập khẩu nghiêm ngặt hơn, Quy định chống mất rừng của EU (EUDR) là một sáng kiến mới nhằm ngăn chặn tình trạng mất rừng do các hoạt động nông nghiệp và lâm nghiệp gây ra trên toàn cầu. Đối với Lào, ba mặt hàng gồm cà phê, gỗ và cao su sẽ phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn bền vững nếu muốn xuất khẩu sang EU. Thời hạn tuân thủ là tháng 12/2025 đối với các doanh nghiệp lớn và tháng 6/2026 đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs). Các doanh nghiệp phải nộp bản Tuyên bố Thẩm định Rủi ro (Due Diligence Statement) bao gồm đánh giá rủi ro và thông tin định vị địa lý để chứng minh chuỗi cung ứng không gây mất rừng. Đây là yêu cầu lớn đối với các hộ tiểu điền và cơ sở chế biến nhỏ, đặc biệt khi hệ thống tổ chức cho việc tuân thủ EUDR tại Lào vẫn chưa hoàn thiện.
Từ năm 2024, các bên liên quan trong chuỗi cung ứng cao su tại Việt Nam – từ cơ quan nhà nước đến doanh nghiệp và hộ tiểu điền – đã bắt đầu triển khai nhiều hoạt động chuẩn bị cho việc tuân thủ EUDR. Những kinh nghiệm và thực tiễn này có thể là bài học quý giá đối với Lào.
Với mục tiêu đó, ngày 08/8/2025 tại khách sạn Lao Plaza, Viêng Chăn, Hiệp hội Cao su Lào (LRA), Hiệp hội Cao su Việt Nam (VRA) và tổ chức Forest Trends phối hợp tổ chức hội thảo “Chia sẻ kinh nghiệm triển khai tuân thủ EUDR cho ngành cao su”. Hội thảo nhằm cung cấp thông tin đầy đủ hơn về EUDR, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn từ Việt Nam, đồng thời tạo không gian thảo luận về chuẩn bị tuân thủ EUDR cho ngành cao su Lào.
Hội thảo có sự tham dự của hơn 30 đại biểu đến từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lào (Văn phòng thường trực, Cục Lâm nghiệp, Cục Nông nghiệp, Cục Kế hoạch, Trung tâm Nghiên cứu cao su – NAFRI), Bộ Công Thương Lào (Cục Tiêu chuẩn hóa, Cục Xúc tiến thương mại, Cục Xuất nhập khẩu), các Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Viêng Chăn, Luang Prabang, Xaysomboune và Savannakhet; các công ty cao su của Lào, Thái Lan, Trung Quốc và Việt Nam đang hoạt động tại Lào; đại diện hộ tiểu điền; các tổ chức phát triển như GIZ và các cơ quan truyền thông quốc gia.
Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: VRA
Đại diện phía Việt Nam gồm Vụ Hợp tác Quốc tế (thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường – đơn vị đầu mối quốc gia về triển khai EUDR), Hiệp hội Cao su Việt Nam (VRA), các công ty cao su và tổ chức phi chính phủ Forest Trends đã chia sẻ kinh nghiệm chuẩn bị từ chính sách đến thực tiễn doanh nghiệp, cùng những khó khăn và hướng hỗ trợ hộ tiểu điền.
“Một số điều khoản EUDR hiện vẫn được hiểu khác nhau giữa các quốc gia và các bên trong chuỗi cung ứng. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có các cơ chế trao đổi kỹ thuật thường xuyên, minh bạch và thực chất giữa các nước sản xuất và EU, nhằm thống nhất cách hiểu và tạo thuận lợi cho quá trình triển khai.”– Tiến sỹ Nguyễn Trung Kiên, Vụ Hợp tác Quốc tế – Bộ Nông nghiệp và Môi trường Việt Nam, chia sẻ.
Tiến sỹ Kiên cũng nhấn mạnh: “EUDR là quy định pháp lý có yêu cầu cao nhất từ trước đến nay đối với các sản phẩm có nguy cơ mất rừng và suy thoái rừng xuất khẩu từ và nhập khẩu vào EU. Quy định này không chỉ yêu cầu quá trình sản xuất sản phẩm không gây mất rừng, suy thoái rừng và tuân thủ pháp luật quốc gia sản xuất, mà còn yêu cầu truy xuất nguồn gốc trong toàn bộ chuỗi cung đến từng lô đất sản xuất.”
“Mặc dù EUDR chưa chính thức có hiệu lực, các doanh nghiệp sản xuất và chế biến cao su tại Việt Nam ngày càng quan tâm đến việc tuân thủ quy định này. Không chỉ các khách hàng EU, mà cả đối tác từ các thị trường khác cũng bắt đầu đưa ra yêu cầu về sản phẩm phù hợp EUDR.” – Bà Phan Trần Hồng Vân, Phó Tổng Thư ký VRA, cho biết.
“Tại Việt Nam, cao su tiểu điền là nhóm gặp nhiều khó khăn nhất trong việc đáp ứng các yêu cầu của EUDR do hạn chế về kỹ thuật, tài chính và quy mô sản xuất nhỏ lẻ. Để nhóm này có thể tuân thủ, rất cần có hướng dẫn phù hợp và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, các đơn vị cung cấp hỗ trợ kỹ thuật, và đại lý/DN chế biến thu mua mủ cao su nguyên liệu của hộ.” – Ông Nguyễn Vinh Quang, tổ chức Forest Trends chia sẻ.
“Việc học hỏi kinh nghiệm từ Việt Nam và tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan sẽ giúp ngành cao su Lào từng bước xây dựng nền tảng vững chắc để đáp ứng các yêu cầu khắt khe như EUDR.” – Tiến sỹ Bounthong Bouahom, Chủ tịch Hiệp hội Cao su Lào, chia sẻ quan điểm.
Hội thảo đã cho thấy nỗ lực chung của Việt Nam và Lào trong việc thích ứng với Quy định EUDR, thông qua sự tham gia chủ động của cơ quan quản lý, doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng. Các đại biểu nhấn mạnh tầm quan trọng của đối thoại thường xuyên với EU, tăng cường hợp tác công – tư, cũng như hỗ trợ các đối tượng dễ bị tổn thương trong chuỗi cung ứng, đặc biệt là hộ tiểu điền và các đại lý trung gian.
Tại Việt Nam, cao su đại điền có nhiều lợi thế trong đáp ứng EUDR; trong khi đó, các hộ tiểu điền cần được tổ chức liên kết nhóm với cam kết ràng buộc để tận dụng thế mạnh chung. Doanh nghiệp với năng lực và kinh nghiệm thích ứng cần phát huy vai trò hỗ trợ tiểu điền và các doanh nghiệp nhỏ hơn. Chính phủ sẽ đồng hành bằng việc xây dựng cơ sở dữ liệu và cung cấp công cụ phục vụ truy xuất nguồn gốc, góp phần nâng cao minh bạch và đáp ứng yêu cầu của thị trường.
Phía Lào ghi nhận và đánh giá cao kinh nghiệm thực tiễn từ Việt Nam, coi đây là cơ sở tham khảo để hoàn thiện chính sách và triển khai hiệu quả. Hiệp hội Cao su Việt Nam đánh giá cao sự chia sẻ kinh nghiệm giữa hai nước và khẳng định sẽ tiếp tục phối hợp với Hiệp hội Cao su Lào triển khai các hoạt động trao đổi, tham quan mô hình thực tiễn, từ đó thúc đẩy xây dựng chuỗi cung ứng cao su minh bạch, bền vững và có sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế.


Quay về

THÔNG TIN LIÊN QUAN

Xem tất cả >>