Tin tức

Cập nhật tình hình thích ứng với EUDR của một số quốc gia, khu vực

30/09/2024

Bắc Mỹ, Ghana, Malaysia triển khai các biện pháp thích ứng với EUDR.
 


Bắc Mỹ đối mặt với những thách thức và cơ hội thương mại mới theo Quy định về phá rừng của EU
Quy định về phá rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) sẽ có tác động đáng kể đến hai quốc gia ở khu vực Bắc Mỹ bao gồm Hoa Kỳ (US) và Canada. Cả hai quốc gia đều là đối tác thương mại và đầu tư lớn của Liên minh châu Âu (EU) và là thị trường lớn cho hàng xuất khẩu nông sản. Bắc Mỹ chỉ chiếm 5% dân số thế giới nhưng có diện tích đất đai đáng kể. Mặc dù cả hai quốc gia đều có nền kinh tế đa dạng cao với tỷ trọng nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản trong tổng sản phẩm quốc nội thấp (dưới 2%), nhưng cả hai cùng chịu trách nhiệm cho 7% lượng khí thải nhà kính trên thế giới liên quan đến nông nghiệp. Lượng khí thải này dự kiến ​​sẽ tăng 1,5% trong 10 năm tới (OECD/FAO, 2023). EUDR sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến Hoa Kỳ và Canada. Chỉ riêng tại Hoa Kỳ, quy định này sẽ hạn chế quyền tiếp cận thị trường đối với 3,5 tỷ USD sản phẩm có nguồn gốc từ rừng của Hoa Kỳ nhập vào EU hàng năm.
Tuy nhiên, điều này không thay đổi thực tế là sự ủng hộ đối với các biện pháp chống phá rừng ở Bắc Mỹ đang tăng lên đều đặn và có thể nảy sinh những cơ hội mới. Ví dụ, EUDR rất tiến bộ trong các yêu cầu về khả năng truy xuất nguồn gốc, có thể thúc đẩy những tham vọng mới trong lĩnh vực này. Quy định này cũng có thể mang đến cơ hội hoàn hảo cho các công ty ở Canada và Hoa Kỳ xác định tác động của họ trên thực tế. Bảo vệ rừng cũng là một vấn đề quan trọng ở Bắc Mỹ. Chính quyền Biden tại Hoa Kỳ đã tham gia vào các cuộc thảo luận để hỗ trợ sáng kiến ​​rừng già và rừng trưởng thành và sáng kiến ​​lập bản đồ rừng. Nhu cầu truy xuất nguồn gốc chuỗi cung ứng đang gia tăng ở cả Canada và Hoa Kỳ, vì các công ty, nhà cung cấp và người mua đang phải đối mặt với áp lực phải tiết lộ tác động của họ đối với rừng.
Những người theo đảng Dân chủ tại Quốc hội Hoa Kỳ đang ủng hộ luật tương tự như EUDR: Đạo luật Rừng. Nỗ lực này do Thượng nghị sĩ Dân chủ Hoa Kỳ Brian Schatz của Hawaii dẫn đầu. Động lực chính của luật được đề xuất này khi tuân theo EUDR là ngăn chặn việc trở thành bãi rác cho các mặt hàng không còn có thể xuất khẩu sang EU. Đạo luật này không đi xa như EUDR, chỉ nhằm mục đích chống lại tình trạng bất hợp pháp và các vật liệu có nguồn gốc bất hợp pháp. Hiện tại, có sự ủng hộ của cả hai đảng đối với Đạo luật.
Ngoài ra, còn có nỗ lực của các nhà hoạch định chính sách ở California và New York nhằm đưa rừng phương Bắc vào các dự luật. Những nỗ lực này nhằm mục đích bảo vệ rừng bằng cách đảm bảo mua sắm bền vững các mặt hàng có nguy cơ gây hại cho rừng. Tương tự như vậy, vào năm 2022, Thống đốc Colorado đã thông qua một sắc lệnh hành pháp yêu cầu các cơ quan nhà nước ngăn chặn tình trạng suy thoái rừng nguyên sinh.
Ở chiều ngược lại, Global Canopy tuyên bố rằng các quy tắc EUDR sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến ít nhất 37 công ty lớn có trụ sở tại Hoa Kỳ, những công ty này cũng nằm trong số 500 công ty lớn nhất toàn cầu. Điều này bao gồm các công ty như Starbucks và Kellanova (trước đây gọi là Kellogg). Họ không phải là những công ty duy nhất sẽ cảm nhận được tác động của EUDR. Một nhóm gồm 27 Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ đã gửi một lá thư tới Bộ Thương mại Hoa Kỳ để bày tỏ mối quan ngại của họ về EUDR đối với các nhà sản xuất giấy và bột giấy của Hoa Kỳ. Lá thư giải thích rằng các yêu cầu của EUDR sẽ hạn chế quyền tiếp cận thị trường đối với 3,5 tỷ USD các sản phẩm có nguồn gốc từ rừng của Hoa Kỳ nhập khẩu vào EU hàng năm.
Yêu cầu truy xuất nguồn gốc theo vị trí địa lý cũng là một nguyên nhân gây lo ngại. Tại Hoa Kỳ, 42% sợi gỗ được các nhà máy giấy và bột giấy sử dụng có nguồn gốc từ dăm gỗ, phế phẩm từ rừng và phế phẩm từ quá trình sản xuất của xưởng cưa. Đây là những nguồn gỗ không thể truy xuất ngược lại một lô rừng riêng lẻ. Theo các thượng nghị sĩ này, gần như không thể tuân thủ yêu cầu truy xuất nguồn gốc của EUDR đối với một phân khúc đáng kể của ngành công nghiệp giấy và bột giấy của Hoa Kỳ.
Ghana bắt đầu chương trình thí điểm truy xuất nguồn gốc ca cao khi luật chống phá rừng của EU sắp được ban hành, quan chức cho biết
Ghana đang thí điểm một hệ thống truy xuất nguồn gốc hạt ca cao từ trang trại đến cảng khi nước này chuẩn bị cho luật mới của EU cấm nhập khẩu các mặt hàng liên quan đến nạn phá rừng, một quan chức chính phủ cho biết vào ngày 05/9/2024. Luật mới mang tính bước ngoặt này, có thể định hình lại thị trường hàng hóa toàn cầu, sẽ có hiệu lực vào cuối tháng 12/2024. Luật này yêu cầu các nhà nhập khẩu cà phê, ca cao, đậu nành, cọ, gỗ, thịt bò và cao su của EU phải chứng minh chuỗi cung ứng của họ không góp phần gây ra nạn phá rừng ở bất kỳ nơi nào trên thế giới, nếu không sẽ bị phạt tới 4% doanh thu. “Chúng tôi đã lập bản đồ đa giác cho toàn bộ ca cao ở Ghana, thiết lập hệ thống truy xuất nguồn gốc đầu cuối và thí điểm thành công (hệ thống này)”, ông Michael Amoah, từ cơ quan quản lý ca cao Ghana Cocobod, phát biểu tại một hội thảo trực tuyến do các nhóm phi lợi nhuận về môi trường Fern và Mighty Earth tổ chức.
Việc chuẩn bị tuân thủ luật mới của EU là rất quan trọng đối với Ghana. Khoảng 60% ca cao mà đất nước này trồng được xuất khẩu sang EU và ngành công nghiệp này sử dụng khoảng 17% lao động, mở ra một trang mới trong lực lượng lao động của Ghana. Hầu như tất cả những người nông dân trồng ca cao ở Ghana, quốc gia sản xuất ca cao lớn thứ hai thế giới, đều là những hộ nông dân nhỏ ở các vùng nông thôn xa xôi, những người mà nếu không có sự hỗ trợ của chính phủ, có thể gặp khó khăn trong việc tuân thủ các yêu cầu của luật. Bao gồm việc cung cấp cho người mua hàng hóa của họ tọa độ địa lý để chứng minh rằng trang trại của họ không nằm trên vùng đất bị phá rừng sau năm 2020. “Chúng tôi hy vọng những gì chúng tôi đã làm sẽ giúp chúng tôi chiếm được phần trăm lớn hơn trên thị trường EU”, ông Amoah cho biết. Một số nhà sản xuất hàng hóa từ Indonesia đến Brazil đã chỉ trích luật của EU, cho rằng luật này mang tính bảo hộ và có thể khiến những người nông dân quy mô nhỏ dễ bị tổn thương không được tiếp cận thị trường béo bở của khối này. Phá rừng là nguyên nhân hàng đầu thứ hai gây ra biến đổi khí hậu thảm khốc sau khi đốt nhiên liệu hóa thạch.
MPOB đạt được 70% bản đồ về các hộ nông dân trồng cọ dầu nhỏ trong dự án phủ sóng đồn điền trên toàn quốc
Ủy ban Dầu cọ Malaysia (MPOB) đã lập bản đồ thành công khoảng 70% các hộ nông dân trồng cọ dầu nhỏ độc lập, như một phần của dự án lập biểu đồ phủ sóng các vườn cọ dầu trên toàn quốc. Ông Ahmad Parveez Ghulam Kadir – Tổng Giám đốc MPOB lưu ý rằng dữ liệu có thể truy cập thông qua Cổng thông tin MPOB GeoPALM, bao gồm 85% các hộ nông dân trồng cọ dầu nhỏ có tổ chức và 88% các điền trang ở Bán đảo Malaysia. Bằng cách tận dụng công nghệ cảm biến từ xa và hệ thống thông tin địa lý (GIS), ông cho biết MPOB có thể giám sát các vườn cây trên toàn quốc, cung cấp thông tin chi tiết có giá trị cho ngành. “Dự án lập bản đồ, được thực hiện với sự hợp tác của Cơ quan Vũ trụ Malaysia (MYSA), đã bao phủ hầu hết các khu vực, với bản cập nhật của Sabah dự kiến ​​vào cuối năm nay”, ông chia sẻ với trang tin tức Bernama.
Phù hợp với Quy định về phá rừng của EU (EUDR), ông Ahmad Parveez cho biết MPOB đã phát triển dữ liệu định vị địa lý và đa giác cho những người trồng cọ dầu được cấp phép, một yêu cầu quan trọng để tiếp cận thị trường EU. “Nỗ lực này bao gồm sự hợp tác chặt chẽ với các cơ quan dữ liệu không gian địa lý, chẳng hạn như Cục Khảo sát và Bản đồ Malaysia (Jupem), Cục Đất đai và Khảo sát Sabah (JTU) và Cục Đất đai và Khảo sát Sarawak (Landas), để đảm bảo tính chính xác và độ tin cậy của dữ liệu định vị địa lý và bản đồ đa giác được tạo ra cho các đồn điền”, ông giải thích.
Cổng thông tin GeoPALM của MPOB đã được giới thiệu tại một số diễn đàn quốc tế, bao gồm Bàn tròn về việc đưa các hộ nông dân nhỏ vào Yêu cầu EUDR và ​​Cuộc thảo luận nhóm tập trung đầu tiên về Tuân thủ EUDR. Ông Ahmad Parveez cũng nhấn mạnh rằng các nỗ lực đang được tăng cường thông qua sự hợp tác với chính quyền các tiểu bang Sabah và Sarawak, để đảm bảo rằng tất cả những người trồng cọ dầu ở các khu vực này đều đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt của EUDR. Ông lưu ý rằng các bên liên quan và hộ tiểu điền đã phản hồi tích cực với sáng kiến ​​lập bản đồ địa lý, ông tuyên bố, “MPOB rất trân trọng sự quan tâm và hỗ trợ liên tục từ tất cả các bên liên quan và mong muốn cung cấp thêm các bản cập nhật khi có thông tin”. MPOB đang dẫn đầu dự án lập bản đồ diện tích vườn cây cọ dầu, phù hợp với Chính sách hàng hóa nông nghiệp quốc gia (DAKN 2030).
Các mục tiêu chính bao gồm giới hạn diện tích trồng cọ dầu quốc gia ở mức 6,5 triệu ha, cấm trồng mới, thắt chặt các quy định về cọ dầu hiện có trên đất than bùn, hạn chế chuyển đổi Khu bảo tồn rừng thường trực (PRF) cho các hoạt động nông nghiệp và công khai các bản đồ vườn cây chính thức. Ông Ahmad Parveez chỉ ra rằng Indonesia đang chuẩn bị tuân thủ EUDR bằng cách phát triển Bảng điều khiển quốc gia về dữ liệu hàng hóa bền vững. Sáng kiến ​​này nhằm cải thiện khả năng truy xuất nguồn gốc của các mặt hàng chính, chẳng hạn như dầu cọ, để phù hợp với các tiêu chuẩn EUDR. Ông nhấn mạnh những nỗ lực hợp tác giữa Indonesia và Malaysia thông qua Lực lượng đặc nhiệm chung, nhấn mạnh cách tiếp cận thống nhất trong khu vực để giải quyết hiệu quả các thách thức do EUDR đặt ra.

Văn phòng HHCSVN (Thanh Ngân tổng hợp), nguồn: Điểm tin EUDR 15 – 21/9 – Mạng lưới EUDR Lâm nghiệp, ngày 27/9/2024 



Quay về

THÔNG TIN LIÊN QUAN

Xem tất cả >>